En parallèle de cette expérimentation, à travers le projet EnREZO le Cerema a lancé mi-2023 le déploiement national de l'outil en y intégrant des mises à jour des sources de données, des méthodologies et d'autres fonctionnalités.
Le projet européen LIFE Heat&Cool a débuté fin 2021 pour une durée de 5 ans. Porté par la Région Sud il a pour objectif de favoriser la massification des réseaux de chaleur et de froid issus d’énergies renouvelables et de récupération (ENR&R) sur le territoire régional.
Un enjeu fort à développer les réseaux de chaleur et de froid alimentés en énergies renouvelables
Le déploiement de réseaux de chaleur et de froid vertueux permet de répondre aux objectifs nationaux de la Loi pour la Transition Énergétique et la Croissance Verte (LTECV) du 17 août 2015 qui fixe de multiplier par cinq d’ici 2030 la chaleur renouvelable et de récupération livrée par les réseaux de chaleur et de froid par rapport à l’année de référence 2012.
Le développement des réseaux de froid est un enjeu pour l’ensemble du territoire national. Le projet LIFE Heat&Cool a permis d’initié la réflexion sur la région Provence-Alpes-Côte d’Azur dont le climat chaud va d’autant plus être impactée par les vagues de chaleur dans le contexte du réchauffement climatique et de l’inscrire dans l’objectif de neutralité carbone de la région, qui est l’objectif fixé dans le SRADDET à l’horizon 2050.
Le projet LIFE Heat&Cool a pour objectifs de :
Le projet est décliné en 19 actions qui peuvent être d'ordre technique, juridique, économique, ou encore visant la sensibilisation ou la formation du réseau d’acteurs de l’énergie ou de l’aménagement. Il implique 7 partenaires aux côtés de la région Sud : le Cerema, AMORCE, la FNCCR, EnvirobatDBM, la Métropole de Nice Côte d’Azur, la commune de Port-de-Bouc et la Ville de Paullo en Italie.
Le Cerema pilote 2 des 19 actions (A1 et C1, voir liste ci-dessous) et mobilise en interne des compétences en réseaux de chaleur et de froid, en planification des territoires et en efficacité énergétique du bâtiment. Il est également contributeur à une 3ème action (action C2 ci-dessous) et il est associé en tant que partenaire de projet aux autres actions dans un souci d’articulation avec ses contributions, d’appui technique et de collaboration pour la bonne réalisation de l’ensemble des actions du LIFE.
Renforcer le développement des réseaux de chaleur et de froid issus d'EnR&R
La première action, dénommée A1, est pilotée par le Cerema. Elle s’est achevée en 2023 et met à disposition des collectivités de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur une estimation et une localisation du potentiel régional de développement des réseaux de chaleur et de froid afin d’alimenter leurs réflexions sur l’opportunité de leur déploiement. Un ensemble de données et critères territoriaux ont été constitués et analysés afin de définir ce potentiel à l’échelle du quartier : repérage des réseaux existants et en projet, estimation des besoins de chaud et de froid ou encore du potentiel de récupération de chaleur fatale...
La deuxième action pilotée par le Cerema (action C1), en cours de finalisation, porte sur la prise en compte des réseaux de chaleur et de froid renouvelables dans les documents de planification et d’urbanisme. A partir d’un benchmark de documents de planification de l’échelle régionale, le SRADDET, à l’échelle des EPCI et des communes, les SCoT, les PLU(i) et les PCAET, des recommandations et des exemples ont été rassemblés pour identifier les leviers de la planification en faveur de l’émergence de politiques d’aménagement durable soutenant et intégrant le développement des réseaux de chaleur et de froid.
Les 19 actions du projet LIFE Heat&Cool
- A1 – Potentiel de développement régional des réseaux de chaleur et de froid
- C1 - Prise en compte des réseaux de chaleur et de froid renouvelables dans les documents d'urbanisme
- C2 - Faire évoluer les démarches d'évaluation et de labellisation existantes
- C3 - Création d'un outil technico-économique permettant d'orienter les choix de systèmes énergétiques faits par les collectivités, les aménageurs et les maîtres d'ouvrage du bâtiment
- C4 - Tester de nouveaux modèles de facturation des réseaux de chaleur et de froid
- C5 - Réalisation d'un arbre des choix des montages juridiques appliqués aux réseaux de chaleur et de froid
- C6 - Associer les abonnés, usagers et citoyens dans la gouvernance et le financement participatif
- C7 - Déploiement de la méthodologie et des outils développés et testés (AMO pour 10 projets)
- C8 - Sensibiliser et former les professionnels
- C9 - Action de réplicabilité
- D1 - Suivi des indicateurs d'environnement et climat et de performance socio-économique
- D2 - Suivi des indicateurs de communication, dissémination et sensibilisation
- E1 - Campagne d'animation et sensibilisation des collectivités du territoire régional
- E2 - Sensibiliser les citoyens
- E3 - Outils de dissémination des résultats du projet (plaquettes d'information et un site Internet)
- E4 - Réseautage
- E5 - Organisation de séminaires
- F1 - Gestion et coordination technique, administrative et financière du projet
- F2 - Plan après-LIFE
Des échanges avec les partenaires parties prenantes du projet et des collectivités de la région sont menés pour finaliser les méthodes et outils de connaissance et d’analyse en cours de constitution.
Un outil d'identification du potentiel de réseaux de chaleur et de froid
Un outil cartographique en ligne
L'action A1 qui a permis de caractériser le potentiel de développement des réseaux de chaleur et de froid de la région, était pilotée par le Cerema. Un outil en ligne appelé "Potentiel RCF" a été élaboré à l'échelle de la région pour hiérarchiser les secteurs les plus intéressants.
L’outil Potentiel RCF a vocation à se substituer ou à faciliter la réalisation des études d’opportunité par une collectivité ou son prestataire. Il peut être également utile lors de l’élaboration de stratégie de planification énergétique ou d’aménagement du territoire de l'échelle régionale à l'échelle locale (SRADDET, PCAET, schémas directeurs énergie, schémas directeurs RCF, etc).
Pilotée par le Cerema, l'action A1 du projet européen a permis de caractériser le potentiel de développement des réseaux de chaleur et de froid de la région Provence-Alpes-Côte d’Azur. Un outil en ligne a été élaboré à l'échelle de la région pour hiérarchiser les secteurs les plus intéressants (zone à potentiel), et a vocation à se substituer ou à faciliter la réalisation des études d’opportunité par une collectivité ou son prestataire. Il peut être également utile lors de l’élaboration de stratégie de planification énergétique ou d’aménagement du territoire de l'échelle régionale à l'échelle locale (SRADDET, PCAET, schémas directeurs énergie, schémas directeurs RCF, etc).
L’identification des zones d’opportunité est construite à partir de bâtiments, sélectionnés en fonction de leurs besoins et de leurs proximités respectives. Notamment 3 paramètres sont étudiés :
- Le besoin minimum de chaleur ou de froid qui permet de sélectionner uniquement les bâtiments intéressants pour la création et l’extension des réseaux
- La densité thermique simplifiée qui permet d’approximer la densité thermique d’un réseau reliant deux bâtiments. Elle quantifie la pertinence de raccordement (plus elle est élevée et plus les bâtiments sont intéressants à raccorder entre eux).
- La distance d’appareillement maximal qui permet de limiter l’importance structurelle des bâtiments à forts besoins (c’est-à-dire leur rayon d’incidence). Ce paramètre modifie également la précision des zones.
L’outil en ligne offre à l’utilisateur des données d’analyse complémentaires pour affiner l’opportunité des zones proposées :
Vers un outil national d’identification du potentiel de réseaux de chaleur et de froid : EnRezo
Le projet LIFE a constitué une opportunité pour un déploiement à l’échelle nationale et permettre ainsi à d’autres territoires régionaux de disposer d’un outil similaire.
Avec le soutien de la DGEC/MTE et de l’ADEME, le Cerema a engagé en 2023, le projet de déploiement national "EnRezo", consistant à cartographier à l’échelle de la France métropole et outremer les potentiels de développement des réseaux de chaleur et de froid.
Concrètement, pour tous les territoires et les collectivités de France, le projet EnRezo du Cerema permettra de faciliter la réalisation des études d’opportunité et des schémas directeurs des énergies renouvelables et des réseaux de chaleur et de froid et de passer plus rapidement à la phase des études de faisabilité technique, économique et juridique d’un projet de RCF sur les secteurs identifiés par les acteurs locaux. En complément, des analyses thématiques seront proposées dans l’outil pour étayer le sujet du potentiel de verdissement des réseaux de chaleur à partir de différentes filières (solaire thermique, chaleur fatale…).
Les analyses techniques développées dans cet outil visent à faciliter la décision politique et participent à l’objectif de massification des réseaux de chaleur et de froid et de décarbonation de la chaleur en France.
Plus d’informations sur le projet EnRezo:
Des recommandations pour inscrire les RCF dans les documents de planification et d’urbanisme
La deuxième action pilotée par le Cerema (action C1), s’achève à l’automne 2023 et a pour objectif de définir des éléments de cadrage, de principes, de recommandations et de règles pour permettre d’inscrire le développement des RCF concrètement dans ces différents documents de planification et d’urbanisme.
À l’échelle régionale, les recommandations concernent le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Égalité des Territoires (SRADDET) et les différentes pièces qui le composent (Rapport, Fascicule et annexes). À l’échelle territoriale infra-régionale, l’analyse porte sur :
- Les documents d’urbanisme : le PLUi (Plan Local d’Urbanisme Intercommunal) et le SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale), outils d’organisation du développement urbain, des espaces et des activités ;
- Le PCAET (Plan Climat Air Énergie Climat), projet territorial de développement durable, à la fois stratégique et opérationnel en faveur de la transition énergétique et climatique du territoire.
A partir de différents benchmarks de bonnes pratiques de planification, les complémentarités des démarches de planification régionale et territoriale (PCAET, SCoT, PLUi) et les leviers favorables au déploiement des réseaux de C/F dans les territoires ont été identifiés. L’échelle de l’opération d’aménagement est également concernée et s’articule avec l’action C2 - Faire évoluer les démarches d'évaluation et de labellisation existantes.
L’ensemble des travaux est structuré et mis à disposition des collectivités et de leurs partenaires dans un cahier numérique de recommandations. Structuré en 3 volets, diagnostic, stratégie et action /mise en œuvre, il présente conjointement les leviers et recommandations de l’urbanisme et des plans climat pour favoriser l’articulation des politiques publiques énergie/urbanisme. Cet outil est susceptible d’être mis à jour au fil de l’eau tout au long du projet LIFE.
L’outil est consultable ici :
(des difficultés peuvent être rencontrée pour ouvrir l'outil sur certains navigateurs)
Le projet LIFE20GIC/FR/001580 a reçu des subventions de la part de l’Union Européenne